怎么辦理 林木種子生產(chǎn)許可證 和 林木種子經(jīng)營(yíng)許可證？ 辦一個(gè)苗圃交易市場(chǎng)需要在林業(yè)局辦什么證件？

根據(jù)《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）林業(yè)種子資質(zhì)的規(guī)定林業(yè)種子資質(zhì)，從事主要林木商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人林業(yè)種子資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)許可證。

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提交材料林業(yè)種子資質(zhì)：

1、注有生產(chǎn)者基本情況、生產(chǎn)品種、技術(shù)人員、設(shè)施和設(shè)備情況等內(nèi)容的林木種子生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表林業(yè)種子資質(zhì)；

2、生產(chǎn)用地使用證明和資金證明材料、采種林分證明及生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明；

3、林木種子檢驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明；

4、林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏設(shè)施和儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；

5、從事苗木生產(chǎn)的，其育苗面積在50畝以上；

6、申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書(shū)面同意證明或者國(guó)家林業(yè)局品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定；

7、申請(qǐng)領(lǐng)取林木良種的種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家林業(yè)局或者省林木品種審定委員會(huì)頒發(fā)的林木良種證書(shū)復(fù)印件。

準(zhǔn)予行政許可需具備的條件：

1、具有繁殖種子的隔離和培育條件；

2、具有無(wú)檢疫病蟲(chóng)害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定的采種林；

3、具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施；

4、具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件；

6、申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書(shū)面同意。

申請(qǐng)領(lǐng)取林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?

《種子法》第二十一條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備：

（1）具有繁殖種子的隔離和培育條件。為了保證生產(chǎn)的種子的純度，種子的生產(chǎn)區(qū)域必須具備相應(yīng)的隔離條件，以防止出現(xiàn)與生產(chǎn)種子的目的不一致的雜交或者其他影響種子純度的現(xiàn)象出現(xiàn)。另，生產(chǎn)種子的區(qū)域還要具備相應(yīng)的溫度、濕度等條件，反之，因積溫、濕度不夠或者無(wú)霜期過(guò)短等情況，都會(huì)影響種子的質(zhì)量，這也是申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備的條件。

（2）具有無(wú)檢疫性病蟲(chóng)害的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定的采種林。為了防止林木種子攜帶檢疫對(duì)象而造成森林病蟲(chóng)害傳播，從事林木種子生產(chǎn)的，必須具備無(wú)檢疫性森林病蟲(chóng)害生產(chǎn)地點(diǎn)這一條件，即有按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定建立的種子園、母樹(shù)林、采穗圃或者苗圃地，也就是我們通常所說(shuō)的“無(wú)檢疫對(duì)象苗圃”或者“無(wú)檢疫對(duì)象種子生產(chǎn)基地”。如果從事林木種子生產(chǎn)的單位或者個(gè)人不具備無(wú)檢疫性森林病蟲(chóng)害生產(chǎn)地點(diǎn)這一條件的，則必須有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定的采種林這一條件。因?yàn)榭h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)在確定采種林的時(shí)候，已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定將具有檢疫性森林病蟲(chóng)害的林木排除在外，可以保證生產(chǎn)的林木種子的質(zhì)量，不會(huì)造成森林病蟲(chóng)害的傳播。這里所說(shuō)的“采種林”包括種子園、母樹(shù)林、采穗圃、一般采種林和臨時(shí)采種林、群體和散生的優(yōu)良母樹(shù)。根據(jù)《林木種子采收管理規(guī)定》（林場(chǎng)發(fā)〔2007〕142號(hào)），林木種子的采集應(yīng)當(dāng)在確定的采種林和采種期內(nèi)進(jìn)行。種子園、母樹(shù)林由省級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定，一般采種林、臨時(shí)采種林、群體和散生的優(yōu)良母樹(shù)由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定，并向社會(huì)公告?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定的采種林分應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)備案。采種期由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)確定，并在采種期起始日一個(gè)月前向社會(huì)公布。

（3）具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金和生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施。所謂“具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金”則需要由受理申請(qǐng)的林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)者提供的材料、生產(chǎn)種子的種類以及實(shí)地核查結(jié)果，結(jié)合本地相同種子生產(chǎn)的具體情況判斷。目前，全國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。如果申請(qǐng)者提供的資金證明明顯無(wú)法滿足生產(chǎn)需要的，則不符合發(fā)放種子生產(chǎn)許可證的條件。申請(qǐng)者除要具備有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的資金這一條件外，還要同時(shí)具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施。這里的“生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施”，根據(jù)《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定，具體包括生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏設(shè)施和儀器設(shè)備。生產(chǎn)籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的還應(yīng)當(dāng)具備以下設(shè)施：一是具有曬場(chǎng)、種子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施，包括林木種子倉(cāng)庫(kù)、風(fēng)選機(jī)和精選機(jī)等；二是具有林木種子培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的林木種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備。

（4）具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員。種子生產(chǎn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，缺少專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員無(wú)法保證種子的質(zhì)量。因此，具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員是從事種子生產(chǎn)必須具備的條件之一。根據(jù)《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的專業(yè)種子生產(chǎn)和檢驗(yàn)技術(shù)人員是指，有經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格取得資格證書(shū)的林木種子檢驗(yàn)人員和有經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)合格取得資格證書(shū)的林木種子生產(chǎn)、加工、貯藏、保管技術(shù)人員。

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律規(guī)定的其他條件，是指除種子法以外其他法律規(guī)定的其他條件；法規(guī)規(guī)定的其他條件，是指行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件在全國(guó)都適用；地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件只適用于本行政區(qū)域。

申請(qǐng)領(lǐng)取林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的，除了應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備上述規(guī)定的條件以外，還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書(shū)面同意并提供相應(yīng)的證明文件。反之，則不具備核發(fā)具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)許可證的條件。因?yàn)槭欠裢馍a(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子是品種權(quán)人的獨(dú)有權(quán)利，其他人不能行使。但取得植物新品種權(quán)審批機(jī)關(guān)作出實(shí)施植物新品種強(qiáng)制許可決定的除外。取得實(shí)施強(qiáng)制許可決定的單位或者個(gè)人仍應(yīng)當(dāng)付給品種權(quán)人合理的使用費(fèi)，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由植物新品種權(quán)審批機(jī)關(guān)裁決。

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國(guó)家林業(yè)局發(fā)布《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

第六條： 從事林木種子經(jīng)營(yíng)和主要林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第七條 ：申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表。

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書(shū)復(fù)印件、身份證件復(fù)印件；單位還應(yīng)當(dāng)提供章程。

（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)用地權(quán)屬證明材料以及生產(chǎn)用地的用途證明材料。

（四）林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、儲(chǔ)藏等設(shè)施和儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)說(shuō)明材料以及照片。

（五）林木種子生產(chǎn)、檢驗(yàn)、加工、儲(chǔ)藏等技術(shù)人員基本情況的說(shuō)明材料以及勞動(dòng)合同。

第八條 ： 申請(qǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證屬于下列情形的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）從事林木種子生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)地點(diǎn)無(wú)檢疫性有害生物證明。其中從事籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供具有安全隔離條件的說(shuō)明材料、縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)確定的采種林分證明以及照片。

（二）從事具有植物新品種權(quán)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書(shū)面同意或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定。

（三）從事林木良種種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供林木良種證明材料。

（四）實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的，應(yīng)當(dāng)提供育種科研團(tuán)隊(duì)、試驗(yàn)示范測(cè)試基地以及自主研發(fā)的林木品種等相關(guān)證明材料。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引進(jìn)外來(lái)林木品種種子的，應(yīng)當(dāng)提交引種成功的證明材料。

（六）從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的種子進(jìn)出口許可證明。

（七）從事轉(zhuǎn)基因林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)基因林木安全證書(shū)。

申請(qǐng)辦理《林業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》