住建部：進一步精簡建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批條件

11月24日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹深化測繪資質(zhì)改革和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況。

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??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍在會上表示，未來經(jīng)過改革，建設(shè)工程企業(yè)現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項。同時，將進一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件，特別是要精簡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

??易軍在介紹建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革的有關(guān)情況時指出，健全企業(yè)資質(zhì)管理制度、放寬市場準(zhǔn)入是工程建設(shè)領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。

??按照國務(wù)院部署要求，住建部會同有關(guān)部門在充分研究論證的基礎(chǔ)上，起草了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，11月11日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《改革方案》，共提出了六個方面的改革舉措：

??一是精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。將大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，改革后，現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項，其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項，設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項，施工資質(zhì)由138項壓減為61項，監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。

??二是放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時，將進一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件，特別是要精簡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求，大幅放寬準(zhǔn)入限制。

??三是下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。將開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，試點內(nèi)容是：除更高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。同時，加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)，對存在違規(guī)審批的，住建部將嚴(yán)肅處理并收回審批權(quán)。

??四是優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。將加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網(wǎng)上申報和審批，大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。

??五是加強事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。將加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，積極推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

??六是完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場機 *** 用。將繼續(xù)完善招投標(biāo)制度，優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險制度。

建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案提出六方面改革舉措

國務(wù)院新聞辦公室于2020年11月24日（星期二）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請自然資源部副部長王廣華和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍介紹深化測繪資質(zhì)改革和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革有關(guān)情況，并答記者問。

【住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 易軍】首先，我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部感謝媒體朋友們長期以來對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和大力支持，下面我簡要介紹一下建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革的有關(guān)情況。

健全企業(yè)資質(zhì)管理制度、放寬市場準(zhǔn)入是工程建設(shè)領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。按照國務(wù)院部署要求，我部會同有關(guān)部門在充分研究論證的基礎(chǔ)上，起草了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，11月11日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《改革方案》?！陡母锓桨浮饭蔡岢隽肆鶄€方面的改革舉措：

一是精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。我們將大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，改革后，現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項，其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項，設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項，施工資質(zhì)由138項壓減為61項，監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。

二是放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時，我們將進一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件，特別是要精簡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求，大幅放寬準(zhǔn)入限制。

三是下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。我們將開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，試點內(nèi)容是：除更高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。同時，加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)，對存在違規(guī)審批的，我部將嚴(yán)肅處理并收回審批權(quán)。

四是優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。我們將加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網(wǎng)上申報和審批，大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。

五是加強事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。我們將加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度，積極推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理，建立個人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

六是完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場機 *** 用。我們將繼續(xù)完善招投標(biāo)制度，優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險制度。

下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強與國務(wù)院相關(guān)部門和地方的協(xié)同聯(lián)動，抓緊做好改革實施工作，推動相關(guān)改革舉措盡快落地落細(xì)，切實降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，進一步優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工程測量資質(zhì)要求

工程測量測繪資質(zhì)有兩種類別建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)：

工程測量資質(zhì)有兩種建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)，一種是工程勘察的測量專業(yè)建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)，一種測繪資質(zhì)的工程測量資質(zhì)。

兩者的區(qū)別：

勘測的工程測量

工程測量按其工作順序和性質(zhì)分為：勘測設(shè)計階段的工程控制測量和地形測量;施工階段的施工測量和設(shè)備安裝測量;竣工和管理階段的竣工測量、變形觀測及維修養(yǎng)護測量等。按工程建設(shè)的對象分為：建筑工程測量、水利工程測量、鐵路測量、公路測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、礦山測量、城市市政工程測量、工廠建設(shè)測量以及軍事工程測量、海洋工程測量等等。因此，工程測量工作遍布國民經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的各部門和各個方面。

測繪的工程測量

測繪工程是地質(zhì)工程高校的一個：培養(yǎng)具備空間測量定位、地圖學(xué)、計算機與地理信息科學(xué)等方面的基本理論，掌握地面測量、海洋測量、衛(wèi)星測量、攝影測量與遙感、地圖制圖與地理信息系統(tǒng)等方面的技術(shù)，能夠從事基礎(chǔ)測繪、土地測量、海洋測量、工程與工業(yè)測量、災(zāi)害與變形監(jiān)測、工程地理信息系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)及工程管理等方面的工程技術(shù)與管理人才