上海市測繪成果管理規(guī)定(2010修正)
第一條 為加強本市測繪成果的管理測繪資質(zhì)減人,保證測繪成果的合理利用,提高測會工作的經(jīng)濟效益和社會效益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國測繪成果管理條例》,制定本規(guī)定。第二條 上海市規(guī)劃和國土資源管理局(以下簡稱市規(guī)劃國土資源局)主管本市測繪成果的管理和監(jiān)督工作。上海市測繪管理辦公室(以下簡稱市測管辦)負責組織本市基礎(chǔ)測繪成果及其有關(guān)專業(yè)測繪成果目錄的接收、搜集、整理、儲存、提供使用和日常管理。第三條 各有關(guān)部門和單位在本市完成的基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果,必須依照規(guī)定按年度在第二年六月底前向市測管辦匯交下列成果目錄或副本:

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(一)按國家技術(shù)標準測制的三、四等天文大地測量成果及5秒級以上的城市測量成果的全套目錄及副本(一式一份)測繪資質(zhì)減人;
(二)用于測制1:500--1:25000各種比例尺成圖的各種航空攝影底片的目錄(一式一份);
(三)1:500--1:25000各種比例尺地形圖底圖的目錄及副本,地籍圖、影像地圖、海圖、專題地圖的目錄(一式一份);
(四)正式印制的各種地圖(一式兩份);
(五)經(jīng)市人民政府批準的重大工程的基本控制測繪成果和圖件目錄(一式一份)。
各有關(guān)部門和單位按年度匯交的測繪成果目錄或副本,由市測管辦統(tǒng)一匯編成冊。第四條 基礎(chǔ)測繪成果國家秘密等級的劃分、調(diào)整和解密,均按國家測繪局、國家保密主管部門制定的規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)測繪成果國家秘密等級的劃分、調(diào)整和解密,由有關(guān)專業(yè)測繪成果管理部門按規(guī)定確定,并報市測管辦備案;其密級不得低于原使用的地理底圖和其他基礎(chǔ)測繪成果的密級。
各部門、各單位使用保密測繪成果,必須按國家保密法規(guī)進行管理。
保密測繪成果的銷毀,應(yīng)當經(jīng)測繪成果使用單位的縣級以上主管部門負責人批準,嚴格進行登記、造冊和監(jiān)銷,并向提供該成果的管理機構(gòu)備案。第五條 使用測繪成果的單位,可向市測管辦查閱目錄。下列基礎(chǔ)測繪成果,由市測管辦統(tǒng)一提供使用:
(一)按國家測繪局和上海市城市測繪規(guī)范、圖式、細則測繪的各種比例尺地形圖及航攝影像圖;
(二)市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各種行政區(qū)域的掛圖、地圖集、地下管線圖;
(三)根據(jù)國家和本市統(tǒng)一座標系統(tǒng)測量的平面控制點成果;
(四)根據(jù)國家和本市統(tǒng)一高程系統(tǒng)測量的高程控制點成果;
(五)與上述各項測繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。
不屬于前款范圍的測繪成果,由有關(guān)部門和單位提供使用。第六條 使用測繪成果的單位,必須按下列規(guī)定辦理:
(一)曬制全區(qū)、全縣或相當于全區(qū)、全縣面積以上的1:500--1:5000地形圖或相應(yīng)的綜合管線圖,必須憑用圖單位公函,經(jīng)市測管辦批準后提供;
(二)密級基礎(chǔ)測繪成果必須憑統(tǒng)一印制的測繪資料歸口管理專用介紹信提供;
(三)外省市需要使用本市基礎(chǔ)測繪成果的,必須憑當?shù)厥〖壵疁y繪成果管理部門的公函提供;
(四)本市單位需要使用外省市基礎(chǔ)測繪成果的,必須向市測管辦辦理轉(zhuǎn)函手續(xù);需要使用外省市專業(yè)測繪成果的,按專業(yè)測繪成果所屬部門規(guī)定的辦法執(zhí)行;
(五)軍事部門需要使用政府部門測繪成果的,由總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門通過市測管辦統(tǒng)一辦理;
(六)本市政府部門或單位需要使用軍事部門測繪成果的,由市測管辦通過總參謀部測繪主管部門或大軍區(qū)、軍兵種測繪主管部門統(tǒng)一辦理。第七條 基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當無償提供。
除前款規(guī)定外,測繪成果依法實行有償使用制度。但是,各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。第八條 市測管辦應(yīng)按照國家測繪局有關(guān)測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定,負責對本市基礎(chǔ)測繪和地籍測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。第九條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當對提交的測繪成果質(zhì)量負責。測繪成果質(zhì)量不合格的,責令測繪單位補測或者重測;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。
黑龍江省測繪管理條例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量(含衛(wèi)星大地測量)、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動,應(yīng)當遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負責測繪工作的行政主管部門,統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
市(行署)、縣(市)人民政府負責管理測繪工作的行政部門(以下稱市、縣測繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責分工,負責本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作,并接受省測繪行政主管部門的指導和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級政府財政預算。
縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期,對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準。
涉外測繪項目應(yīng)當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人,應(yīng)當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當實行招投標,涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包,但是,已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前,應(yīng)當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記;受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門,應(yīng)當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當無償匯交副本,非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,并應(yīng)當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準立項前,應(yīng)當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜使用的測繪成果,應(yīng)當充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外,測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應(yīng)當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當選用當時最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當符合國家規(guī)定。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山西省測繪管理條例》的決定(2008)
一、第九條第二款修改為:“省級基礎(chǔ)測繪成果5年更新一次,市、縣級基礎(chǔ)測繪成果3年更新一次。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新?!倍⒌谑粭l第一款修改為:“省管理測繪工作的部門應(yīng)當加強對基礎(chǔ)測繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測量標志的建設(shè)和管理,會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計劃,并組織實施?!比?、增加一條作為第十八條,規(guī)定:“具備礦山測量資質(zhì)的單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標準進行實測。礦山測量圖紙應(yīng)當注明測繪單位、測繪資質(zhì)證書編號、主要技術(shù)負責人、測繪基準和測繪系統(tǒng)、完成時間等內(nèi)容。
測繪單位對所完成的礦山測量圖紙質(zhì)量終身負責,不得提交虛假的礦山測量圖紙資料。”四、增加一條作為第十九條,規(guī)定:“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限,礦山測量圖紙應(yīng)當由相應(yīng)的測繪行政主管部門認定的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用?!?/p>
“專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對礦山測量圖紙的審核結(jié)果終身負責。”五、第二十二條改為第二十四條,第一款修改為:“測繪項目應(yīng)當依法進行招標。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標的測繪項目,依法可以不進行招標?!绷?、第二十三條改為第二十五條,修改為:“測繪單位在組織實施測繪項目前,應(yīng)當按照分級管理的有關(guān)要求,持測繪資質(zhì)證書、項目合同文本等有關(guān)材料向省管理測繪工作的部門或者市、縣測繪行政主管部門進行測繪項目登記?!逼?、增加一條作為第四十二條,規(guī)定:“距離永久性測量標志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設(shè)施;確需建設(shè)的,應(yīng)當報經(jīng)省管理測繪工作的部門批準。
永久性測量標志的木質(zhì)覘標、鋼質(zhì)覘標,因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無法修復的,經(jīng)省管理測繪工作的部門批準后,由縣級以上測繪行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理?!卑恕⒃黾右粭l作為第四十六條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,測繪單位提交虛假的礦山測量圖紙資料的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。
負責礦山測量圖紙審核的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),未按照國家技術(shù)規(guī)范、標準和有關(guān)規(guī)定審核的,取消其審核資格,情節(jié)嚴重的,終身不得進入礦山測量圖紙審核領(lǐng)域;造成損失的,依法予以賠償。
有關(guān)行政主管部門依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙的,責令限期改正;拒不改正的,由縣級以上人民政府責令停產(chǎn)整頓?!本拧⒃黾右粭l作為第四十七條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,應(yīng)當進行招標的測繪項目不招標,或者將項目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?!笔?、第四十三條改為第四十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,測繪單位在組織實施測繪項目前未進行測繪項目登記的,責令限期補辦測繪項目登記手續(xù);拒不補辦的,依照有關(guān)規(guī)定沒收測繪成果和違法所得?!笔弧⒃黾右粭l作為第五十一條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,盜竊、損毀測量標志和非法收購廢舊測量專用器材的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
此外,由于行政區(qū)劃變更,目前我省已沒有地區(qū)行政公署設(shè)置,因此,對所涉條款亦作了相應(yīng)修改。
本決定自公布之日起施行。
《山西省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。
湖北省測繪管理條例(2004修訂)
第一章 總則第一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人,必須遵守本條例。第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門對在測繪工作、測繪科學技術(shù)進步和測量標志保護等方面做出重要貢獻的單位和個人,應(yīng)當給予獎勵。第四條 省人民政府測繪行政主管部門,負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市、州、縣(區(qū))人民政府依法設(shè)立或者確定的測繪行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第六條 單位和個人應(yīng)當為測繪工作提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎(chǔ)測繪實行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎(chǔ)測繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要,按照20%—10%的年更新率確定更新周期。市、州、縣(區(qū))基礎(chǔ)測繪成果按照30%—15%的年更新率確定更新周期。重點或者發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當根據(jù)需要及時更新。第九條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)上級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本地實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施,并接受上級測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級以上發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測繪由縣級以上人民政府納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。第十二條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規(guī)劃,由縣級以上人民政府測繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實施。
行政區(qū)域界線的測繪,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責分工負責房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的,其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理;建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質(zhì)資格和測繪項目第十五條 省測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測繪資質(zhì)認證和技術(shù)標準。
從事測繪活動的單位,必須依法取得測繪資質(zhì),由省測繪行政主管部門向社會進行公告,并依照國家規(guī)定進行年度檢驗。
從事測繪活動的企業(yè)單位,除需取得測繪資質(zhì)證書外,還須向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事測繪活動。
從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當依法取得測繪執(zhí)業(yè)資格。測繪人員進行測繪活動時,應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。第十六條 測繪單位承擔測繪項目,不得超出測繪資質(zhì)證書核準的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)范圍、單位名稱等需要變更的,應(yīng)當及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書。
測繪單位兩年內(nèi)未承擔測繪項目的,由發(fā)證機關(guān)收回測繪資質(zhì)證書。第十七條 凡承擔測繪項目的單位,施測前應(yīng)當按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定,向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進入本省承擔測繪項目的,應(yīng)當向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項目符合招標、投標條件的,應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行招標、投標,并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標、投標活動實施監(jiān)督;涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目的招標、投標活動,由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督。
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