浙江省測繪管理?xiàng)l例(2005修訂)

之一章　總則之一條　為了加強(qiáng)測繪管理，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，維護(hù)國家 *** 、安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展。第四條　省測繪局是省人民 *** 管理測繪工作的部門（以下稱省測繪管理部門），負(fù)責(zé)本省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 測繪行政主管部門（以下稱測繪管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條　縣級(jí)以上測繪管理部門依法履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)，依法查處測繪違法行為；

（二）管理測繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪；

（四）組織管理地籍測繪，監(jiān)督管理行政區(qū)域界線測繪、房產(chǎn)測繪及其他測繪；

（五）管理和監(jiān)督測繪資質(zhì)資格和測繪市場；

（六）管理地圖編制、地圖審核、地圖產(chǎn)品和地圖市場；

（七）管理測繪成果，向社會(huì)提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù)；

（八）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；

（九）法律、法規(guī)和本級(jí)人民 *** 規(guī)定的其他職責(zé)。第六條　外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測繪主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省測繪管理部門備案，由省測繪管理部門抄送國家安全機(jī)關(guān)。第七條　縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)研究、創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平，支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。

對(duì)在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　測繪系統(tǒng)與測繪標(biāo)準(zhǔn)第八條　省測繪管理部門根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要，依法建立與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相統(tǒng)一的全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)，制定本省測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

從事測繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)，執(zhí)行國家和本省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第九條　因建設(shè)、規(guī)劃、資源調(diào)查和科學(xué)研究的需要，確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，按以下程序報(bào)測繪管理部門批準(zhǔn)：

（一）建立杭州市、寧波市城市或者杭州市、寧波市行政區(qū)域和國家重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測繪管理部門提出審核意見，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；

（二）建立其他設(shè)區(qū)的市城市或者市、縣行政區(qū)域和省重大工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由設(shè)區(qū)的市測繪管理部門提出審核意見，報(bào)省測繪管理部門批準(zhǔn)；

（三）建立縣級(jí)市城市或者縣人民 *** 所在地的鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由縣級(jí)測繪管理部門提出審核意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市測繪管理部門批準(zhǔn)。第十條　建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與全省平面坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。一個(gè)城市或者行政區(qū)域只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。

申請(qǐng)建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告、技術(shù)方案以及與全省統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第十一條　相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有測繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

城市或者行政區(qū)域相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的測繪成果經(jīng)省或者設(shè)區(qū)的市測繪管理部門審核后，由建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的市、縣人民 *** 或者其授權(quán)的部門公布。第三章　基礎(chǔ)測繪第十二條　基礎(chǔ)測繪管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。第十三條　省測繪管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：

（一）建立和復(fù)測全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；

（二）測制和更新全省1∶10000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）測制和更新縣級(jí)以上地方人民 *** 所在地的城市規(guī)劃區(qū)1∶5000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）省基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（五）建立和維護(hù)更新省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；

（六）建設(shè)和維護(hù)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施；

（七）編制省綜合地圖集、普通地圖集以及按照國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省測繪管理部門組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。

甘肅省基礎(chǔ)測繪管理辦法(2012)

之一條　為了加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎(chǔ)測繪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條　基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)按照國家統(tǒng)一的測繪成本定額核定，列入財(cái)政年度預(yù)算，按計(jì)劃核撥，實(shí)行?？顚Ｓ?，并接受同級(jí) *** 財(cái)政部門的監(jiān)督和審計(jì)部門的審計(jì)。

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的基礎(chǔ)測繪工作給予支持。

縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)安排永久性測量標(biāo)志和城市相對(duì)獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)等基礎(chǔ)測繪設(shè)施的建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)。第四條　基礎(chǔ)測繪工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、定期更新、分步實(shí)施、成果共享、保障安全的原則。第五條　省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測繪工作的監(jiān)督管理。

市（州）、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作的監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好基礎(chǔ)測繪設(shè)施和測量標(biāo)志的保護(hù)工作。第六條　縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立基礎(chǔ)測繪成果共建共享機(jī)制和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)交換制度，健全基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和公共服務(wù)平臺(tái)，完善基礎(chǔ)地理信息服務(wù)體系。

縣級(jí)以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪成果管理，建立健全維護(hù)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一提供、資源共享，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急提供服務(wù)。第七條　縣級(jí)以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案，組織開展培訓(xùn)和演練，提高基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù)能力，做好基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障工作。

基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急保障組織體系、應(yīng)急裝備和器材配備、應(yīng)急響應(yīng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測制和更新等。

自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案，采取有效措施，開展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測制和更新工作。第八條　省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的組織實(shí)施：

（一）建立與國家測繪基準(zhǔn)相統(tǒng)一的本省行政區(qū)域內(nèi)測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，積極推進(jìn)現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)建設(shè)；

（二）獲取全省航空航天遙感資料；

（三）測制和更新全省1∶1萬、1∶5000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）維護(hù)和更新全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；

（五）建立和完善基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺(tái)，開展地理空間框架建設(shè)；

（六）完成其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第九條　市（州）、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的組織實(shí)施：

（一）建立依法批準(zhǔn)的市縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)；

（二）獲取本行政區(qū)域的航空航天遙感資料；

（三）測制和更新1∶2000、1∶1000、1∶500比例尺基本地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）建立和更新本級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；

（五）開展本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

（六）完成其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十條　基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度：

（一）1∶1萬、1∶5000、1∶2000、1∶1000、1∶500基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品至少5年更新一次；

（二）城鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新；

（三）國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條　基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的承擔(dān)單位，通過招投標(biāo)方式進(jìn)行確定；確需保密或有其他特殊要求的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的承擔(dān)單位，由縣級(jí)以上測繪行政主管部門確定。承擔(dān)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)，并具備健全的安全保密制度和措施。

承擔(dān)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所承擔(dān)的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目禁止 *** 、分包。第十二條　縣級(jí)以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理，依照有關(guān)規(guī)定委托測繪產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可提供使用。第十三條　承擔(dān)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位及使用基礎(chǔ)測繪成果的用戶，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)使用成果的保密管理，未經(jīng)同級(jí)測繪行政主管部門許可，不得擅自復(fù)制或以任何方式向第三方提供、 *** 。

浙江省測繪成果管理辦法(2018修正)

之一章　總 則之一條　為了加強(qiáng)測繪成果管理，維護(hù)國家安全，促進(jìn)測繪成果應(yīng)用與共享，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀，以及質(zhì)量監(jiān)督管理、重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本辦法。第三條　縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪成果管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，鼓勵(lì)和支持測繪成果的開發(fā)利用，建立健全測繪成果的共享和交換制度以及運(yùn)行機(jī)制。第四條　省測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。全省依法匯交的測繪成果資料的接收、整理、保管，以及提供省級(jí)基礎(chǔ)測繪成果的服務(wù)等具體工作，由省測繪資料檔案機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。第五條　任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、處理、匯交、保管、提供、獲取、利用、銷毀測繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪成果的安全。第二章　質(zhì)量管理第六條　測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

測繪單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪成果質(zhì)量管理，落實(shí)測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)、管理和責(zé)任制度，并對(duì)其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。全部或者部分使用國家投資完成的測繪成果，還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)測繪質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測繪成果，不得提供使用。第七條　測繪單位完成的測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

測繪單位使用的測繪計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，并在有效期內(nèi)使用。第八條　從事測繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事的測繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的測繪資質(zhì)。

從事測繪質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)向社會(huì)開展測繪質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市場監(jiān)督管理部門計(jì)量認(rèn)證合格。第三章　匯交與保管第九條　測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)在測繪項(xiàng)目測繪成果檢驗(yàn)合格后3個(gè)月內(nèi)向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。省測繪地理信息主管部門可以委托市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門接收本行政區(qū)域匯交的測繪成果副本和目錄。

省財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向省測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。市、縣（市、區(qū)）財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向省測繪地理信息主管部門委托的市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本和目錄。非財(cái)政資金投資完成的測繪項(xiàng)目，由測繪項(xiàng)目出資人向省測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交測繪成果目錄及相關(guān)說明。

測繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交。第十條　應(yīng)當(dāng)匯交的測繪成果副本或者目錄包括：

（一）等級(jí)以上天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量獲取的數(shù)據(jù)和圖件；

（二）以測繪為目的的航空攝影數(shù)據(jù)、影像等資料，以及獲取地理信息的遙感資料；

（三）國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（四）地籍圖測繪、房產(chǎn)圖測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪獲取的數(shù)據(jù)和圖件；

（五）工程測量中的控制網(wǎng)測量成果和地形圖；

（六）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和城市地下管線信息系統(tǒng)的地理信息數(shù)據(jù)及有關(guān)資料；

（七）城市及區(qū)域性地面沉降監(jiān)測測繪成果資料；

（八）公開出版的地圖；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他測繪成果資料。第十一條　接收測繪成果資料的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄時(shí)，出具匯交憑證。

市、縣（市、區(qū)）測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省測繪資料檔案機(jī)構(gòu)移交測繪成果資料。具體辦法由省測繪地理信息主管部門制定。

省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)每年編制全省測繪成果資料的目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，向社會(huì)公布。第十二條　外國的組織或者個(gè)人依法與中方合資、合作，在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果，中方部門或者單位在向國務(wù)院測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)將匯交情況向省測繪地理信息主管部門備案。

國家對(duì)從事測繪活動(dòng)的單位實(shí)行什么管理制度

有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施的組織，例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。不具有法人資格測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施的非法人組織，如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等，不能申請(qǐng)測繪資質(zhì)。

有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測繪工作科技含量高，一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成，這是保證測繪生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行，保證測量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。

有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測繪任務(wù)的必備條件，沒有這些條件，不可能完成測繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施，如進(jìn)行大地測量工作，就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機(jī)、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測量設(shè)備、基線測量設(shè)備等。

擴(kuò)展資料測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施：

有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”，是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶的使用要求，應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項(xiàng)保障措施構(gòu)成的有機(jī)整體。

這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”，是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密，所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施，包括設(shè)立檔案管理的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，構(gòu)建安全的保管場所和保管設(shè)備等。

同時(shí)，對(duì)于測繪單位的具體資質(zhì)條件，國務(wù)院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》作出測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施了明確的規(guī)定。測繪單位除了具備法定條件以外，還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測繪資質(zhì)證書，測繪地理信息主管部門依法對(duì)測繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。

探討如何加強(qiáng)對(duì)測繪工程的質(zhì)量管理

探討如何加強(qiáng)對(duì)測繪工程測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施的質(zhì)量管理

摘要：測繪工作是一項(xiàng)復(fù)雜且工作量較大的工程測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施，隨著科技的不斷發(fā)展以及3S技術(shù)的不斷發(fā)展測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施，測繪行業(yè)的發(fā)展壓力與日俱增。要提高測繪行業(yè)的競爭力，就必須不斷加強(qiáng)測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)制約。本文簡要介紹測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施了測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)制約，并提出了一些改善措施。

關(guān)鍵詞：測繪工程 質(zhì)量管理 措施 系統(tǒng)制約

測繪項(xiàng)目管理是測繪系統(tǒng)運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，對(duì)測繪項(xiàng)目計(jì)劃組織監(jiān)督、制約協(xié)調(diào)等，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)全過程管理的總稱。近年來，由于測繪資質(zhì)監(jiān)督管理措施我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔(dān)的測繪項(xiàng)目越來越多，測繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。本文對(duì)測繪項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行分析，對(duì)測繪項(xiàng)目管理與質(zhì)量制約進(jìn)行探討，根據(jù)作者的工作經(jīng)驗(yàn)提出了測繪項(xiàng)目管理的過程就是測繪質(zhì)量制約的過程。

一、測繪工作實(shí)行質(zhì)量管理的重要性

根據(jù)，近年全國測繪工程的調(diào)查結(jié)果顯示，全國重點(diǎn)測繪工程的質(zhì)量合格率高達(dá)93.1%，不可否認(rèn)，測繪工程在質(zhì)量管理方面的工作成績斐然。但是，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的深化及開放程度的加深，測繪行業(yè)面對(duì)的競爭壓力將越來越嚴(yán)重，所以測繪行業(yè)只有不斷提高運(yùn)營效率和質(zhì)量管理水平，只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

二、完善相關(guān)法律法規(guī)，做好制度保障

1.加強(qiáng)對(duì)測繪工程的質(zhì)量管理，首先就是有關(guān)部門要根據(jù)目前的形式要求，制定測繪質(zhì)量的專項(xiàng)法規(guī)，以法律為根本準(zhǔn)繩，并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度，依法懲處嚴(yán)重違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位及項(xiàng)目;第三，加強(qiáng)行政測繪部門的監(jiān)管工作。設(shè)立測繪質(zhì)監(jiān)部門，不斷增強(qiáng)各級(jí)測繪質(zhì)監(jiān)部門的地位，做好監(jiān)管工作。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)重視，是質(zhì)量管理水平提高的主要?jiǎng)恿ΑＹ|(zhì)量管理要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質(zhì)量意識(shí)，做好測繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識(shí)，就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)教育，同時(shí)，也可以通過各種經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等策略，增強(qiáng)員工的愛崗敬業(yè)精神，讓質(zhì)量意識(shí)深入人心。

3.重視測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)

測繪工程的質(zhì)量管理點(diǎn)應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點(diǎn)主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點(diǎn)是年檢和使用前的檢校，以確保設(shè)備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量管理建立三個(gè)固定管理點(diǎn)：之一，己知數(shù)據(jù)的檢查;第二，制約數(shù)據(jù)的檢查;第三，地形要素，圖形，碎部數(shù)據(jù)的檢查。另外在制約網(wǎng)的布設(shè)，觀測，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過程中根據(jù)需要建立臨時(shí)管理點(diǎn)。

4.通過培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平

測繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作，不間斷的'組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家測繪局頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件;在學(xué)習(xí)過程中，要努力加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計(jì)等技術(shù)資料的學(xué)習(xí)，把測繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計(jì)量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，同時(shí)還要特別強(qiáng)調(diào)測繪行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能，維護(hù)測繪持證單位的合法權(quán)益，提高測繪單位的工作積極性。

5.加大經(jīng)費(fèi)與人力的投入力度

基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強(qiáng)，單靠市場機(jī)制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要，勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格與價(jià)值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然，每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，但是增加的費(fèi)用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費(fèi)用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進(jìn)的測繪技術(shù)手段。對(duì)此，我們必須加大對(duì)測繪工作經(jīng)費(fèi)的投入力度，讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造，提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力，保障測繪成果的精準(zhǔn)度。測繪單位的經(jīng)費(fèi)投入要遵循以下三點(diǎn)進(jìn)行：一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計(jì)劃，當(dāng)列入國家和省一級(jí)年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，在預(yù)算中列有專項(xiàng)，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)額度，由測繪主管部門按計(jì)劃實(shí)施。二是基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級(jí)管理，轉(zhuǎn)變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應(yīng)注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等策略，建立各種經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。

6.文件化質(zhì)量體系要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

測繪質(zhì)量體系文件要在原有的基礎(chǔ)上不斷加以改善完善，使其可操作性逐步增強(qiáng)，確保測繪產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)步提高，這就要求質(zhì)量體系文件必須實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不斷提高測繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實(shí)際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規(guī)定的修改程序及時(shí)修改完善，使文件更加嚴(yán)格，達(dá)到質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測繪單位的實(shí)際情況規(guī)定合理，進(jìn)行有效制約，便于文件的制約和修改的渠道暢通，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果和提高效率的目的。

三、測繪質(zhì)量制約

質(zhì)量檢查重點(diǎn)放在數(shù)學(xué)精度、地理精度和圖面整飾上，而數(shù)學(xué)精度則是評(píng)定圖幅質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著數(shù)字測圖技術(shù)的廣泛運(yùn)用，這一工藝策略得到改善，使成圖精度提高了一個(gè)等級(jí)。按照《城市測量規(guī)范》的要求，數(shù)字圖的數(shù)學(xué)精度已不再是主要理由，相反，對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、地形圖的分層檢查、多余數(shù)據(jù)刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級(jí)質(zhì)檢員的技術(shù)素質(zhì)急需進(jìn)一步提高，以適應(yīng)數(shù)字測圖發(fā)展的要求。IS09000標(biāo)準(zhǔn)是國際公認(rèn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量計(jì)劃、管理職責(zé)、人力資源、質(zhì)量記錄到過程制約、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、不合格品制約、產(chǎn)品檢驗(yàn)等都做了規(guī)定并形成文件，使質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證產(chǎn)品的任何工序都得到有效制約。將測繪質(zhì)量制約與IS09000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，形成測圖的質(zhì)量制約，有效地制約測圖的質(zhì)量。

測繪項(xiàng)目管理是測繪單位工作的一條主線，測繪產(chǎn)品質(zhì)量制約是測繪產(chǎn)品合格的保障工程.它需要有思想保證體系、技術(shù)保證體系以及質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行支撐。要提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)建立配套規(guī)章制度，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量制約，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，使測繪項(xiàng)目管理更好地為測繪單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王景文. 建筑檢測試驗(yàn)[M]. 華中科技大學(xué)出版.2009.

[2]趙向方.淺談測繪工程監(jiān)理的質(zhì)量制約[J].測繪與空間地理信息.2010(1).

[3]王叢香. 對(duì)工程測量中數(shù)字化測繪技術(shù)的研究[J]. 民營科技.2010.(1).

[4]文雪中.深度探討測量工程質(zhì)量制約管理思路[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2010(3). ;

淺談如何規(guī)范房產(chǎn)測繪市場提升房產(chǎn)測繪質(zhì)量

加快房產(chǎn)測繪市場化步伐，規(guī)范并形成競爭有序的房產(chǎn)測繪市場

首先，實(shí)行測管分離和測繪市場準(zhǔn)入制。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度，防止和制止亂 *** 亂收費(fèi)現(xiàn)象，規(guī)范市場行為；加強(qiáng)測繪機(jī)構(gòu)和資質(zhì)管理，控制市場準(zhǔn)入，推進(jìn)開放房產(chǎn)測繪市場步入市場化、專業(yè)化、法制化的軌道。

其次，加強(qiáng)行業(yè)自律，加快建立房產(chǎn)測繪誠信體系。嚴(yán)格按照市場機(jī)制運(yùn)作，防止惡性競爭，杜絕暗箱操作等破壞行業(yè)規(guī)矩的行為；房產(chǎn)測繪單位應(yīng)對(duì)其測繪成果承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)個(gè)別在測繪中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或故意弄虛作假的行為要給予嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任。

3、建立房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)平臺(tái)，統(tǒng)一管理，加強(qiáng)交流與合作

測繪部門和房產(chǎn)管理部門應(yīng)通力合作，制定規(guī)范的房產(chǎn)測繪操作規(guī)程和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，建立房產(chǎn)測繪技術(shù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，形成統(tǒng)一的運(yùn)作模式、操作流程和成果質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，達(dá)到收派件、勘測、繪圖、檢核、收費(fèi)、發(fā)證、歸檔全過程的自動(dòng)化處理。既方便信息技術(shù)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、交流與資源共享，又能推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；既規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，又能確立房產(chǎn)測繪成果的權(quán)威性，維護(hù)房地產(chǎn)市場的正常秩序。

另外，利用測繪行業(yè)協(xié)會(huì)和大專院校的測繪專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)地區(qū)間交流與合作，互通有無，以達(dá)到房產(chǎn)測繪工作平衡發(fā)展。 3.3 結(jié)合新工藝、新技術(shù)完善房產(chǎn)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

房產(chǎn)測繪應(yīng)結(jié)合新的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和建筑施工新工藝、測繪新技術(shù)的要求，逐步完善房產(chǎn)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使其更具可操作性，以解決房產(chǎn)測繪中實(shí)際可能出現(xiàn)的新問題。

如坡屋頂房屋，由于難以精確測量其層高而影響到建筑面積計(jì)算結(jié)果，若采用凈高為標(biāo)準(zhǔn)，問題即迎刃而解。

另外，若以中國成年男性的平均身高1.70m 作為參考，單純從居住和使用的角度上看，房間凈空高度確定在1.75m 以上是可行的，因此，具有良好通風(fēng)采光功能的斜面結(jié)構(gòu)居室或儲(chǔ)藏室，其凈高在 1.75～2.05m 的部位可按其水平投影面積的一半計(jì)算建筑面積，凈高大于 2.05m的可按其水平投影全部計(jì)算建筑面積。這種做法無論從技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)上說都應(yīng)該是合理的，更具人性化、直觀化，易于操作，也體現(xiàn)了坡屋頂房屋的利用價(jià)值。

作業(yè)人員根據(jù)質(zhì)檢人員野外檢查意見對(duì)分層平面圖進(jìn)行認(rèn)真修改，經(jīng)質(zhì)檢人員復(fù)核后，依據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范》的各地有關(guān)房屋面積計(jì)算細(xì)則和要求進(jìn)行面積測算和公攤處理。

作業(yè)人員必須對(duì)成果進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查，主要有以下需認(rèn)真核對(duì)： 總面積是否與規(guī)劃面積不一致、分層面積是否與分戶面積累計(jì)一致、分?jǐn)偸欠癞惓＃蟹穸嗷蚵?、錯(cuò)（露臺(tái)變陽臺(tái)情況、露臺(tái)變套內(nèi)、陽臺(tái)是否有蓋等、是否在紅線內(nèi)等），形成技術(shù)總結(jié)提交質(zhì)檢人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高房產(chǎn)測繪上崗人員的專業(yè)素質(zhì)

當(dāng)?shù)販y繪管理部門對(duì)房地產(chǎn)測繪活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)管理、作業(yè)指導(dǎo)和房產(chǎn)測繪規(guī)范細(xì)則的培訓(xùn)、房產(chǎn)測繪技術(shù)的支持和建設(shè)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、注冊(cè)、管理，是有效提高當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)測繪技術(shù)的行之有效的措施之一。同時(shí)，測繪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開例會(huì)，聽取測繪工作進(jìn)展情況匯報(bào)，并總結(jié)工作、協(xié)調(diào)各種疑難問題的解決。

5、總結(jié)

隨著房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，對(duì)房產(chǎn)測繪的要求也越來越高，要加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測繪質(zhì)量的管理，建立房產(chǎn)測繪資質(zhì)管理及運(yùn)行的監(jiān)督和指導(dǎo)。房產(chǎn)測繪單位要認(rèn)識(shí)房產(chǎn)測繪發(fā)展的前景，根據(jù)房產(chǎn)測繪市場發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展策略。我們要以科學(xué)的發(fā)展觀發(fā)展房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理，使房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理得到不斷發(fā)展。房產(chǎn)測繪工作在加強(qiáng)重視的同時(shí)，還應(yīng)加大研究力度，從而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。