什么叫證照分離

證照分離指工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證審批的改革。2015年12月16日，國務院常務會議審議通過了《關(guān)于上海市開展證照分離改革試點總體方案》，決定在上海浦東新區(qū)率先開展“證照分離”改革試點。

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2018年2月，國家工商總局表示，將全面推開“證照分離”改革，推動“照后減證”，大幅減少行政審批，著力解決“準入不準營”問題。 10月10日，《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》發(fā)布。12月1日起，在全國自貿(mào)試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點，推動523項中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項的照后減證和簡化審批。

發(fā)展過程

2014年啟動的商事制度改革將企業(yè)注冊實繳制改為認繳制，企業(yè)只需承諾注冊資本，留出認繳期，不需要即時繳納全部資金。當時，這被稱為“0元辦公司”，極大地降低了企業(yè)進入市場的資金負擔。

2015年12月16日，國務院常務會議審議通過了《關(guān)于上海市開展證照分離改革試點總體方案》，決定在上海浦東新區(qū)率先開展“證照分離”改革試點。上海市政府新聞辦今天舉行發(fā)布會，介紹“證照分離”改革試點有關(guān)情況。

新的資質(zhì)標準什么可以下來？具體要更改那些變化？

資質(zhì)改革內(nèi)容

進一步加大放權(quán)力度，除綜合資質(zhì)外，全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(公路、鐵路、水運、民航、水利，通信等資質(zhì)審批權(quán)限由國務院有關(guān)主管部門根據(jù)實際情況決定)

施工資質(zhì)。將施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì)，可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務；保留12類施工總承包資質(zhì)；將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為14類；將勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，由審批制改為備案制。綜合資質(zhì)只設甲級，施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。改革后，施工企業(yè)資質(zhì)類別和等級由138個壓減為40個，壓減71%。

工程勘察資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)：將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設甲級，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。乙兩級。改革后，工程勘察資質(zhì)類別和等級由26個壓減為7個，壓減73%。

工程設計資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)；將21類行業(yè)資質(zhì)整合為15類行業(yè)資質(zhì)；將155類專業(yè)資質(zhì)整合為13類專業(yè)資質(zhì)；將8類專項資質(zhì)改為6類通用專業(yè)資質(zhì)，并取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)；保留3類事務所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務所資質(zhì)只設甲級，行業(yè)資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲。乙兩級。改革后，工程設計資質(zhì)類別和等級由395個壓減為72個，壓減82%。

工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)，可承擔各類工程監(jiān)理業(yè)務，規(guī)模不受限制；取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)，取消事務所資質(zhì)。綜合資盾只設甲級。專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。改革后，工程監(jiān)理資質(zhì)類別和等級由34個壓減為21個，壓減38%。

造價甲乙丙資質(zhì)取消了！

證照分離改革是什么意思

一、證照分離是什么意思

證照分離指工商部門頒發(fā)測繪資質(zhì)審批證照分離方案的營業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)測繪資質(zhì)審批證照分離方案的經(jīng)營許可證審批的改革。2015年12月16日測繪資質(zhì)審批證照分離方案，國務院常務會議審議通過了《關(guān)于上海市開展證照分離改革試點總體方案》測繪資質(zhì)審批證照分離方案，決定在上海浦東新區(qū)率先開展“證照分離”改革試點。

二、武漢啟動證照分離試點

12月2日開始“證照分離”將在武漢正式試點測繪資質(zhì)審批證照分離方案，對所有涉企經(jīng)營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革。

出了武漢以外，湖北省境內(nèi)，以及上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等省份也會實行“證照分離”改革全覆蓋試點。

三、證照分離改革具體內(nèi)容

一是取消審批。

湖北啟動“證照分離”改革全覆蓋試點

湖北日報

所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革，打破“準入不準營”，進一步營造便利寬松的營商環(huán)境。11月5日獲悉，根據(jù)《湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》，我省11月1日起在全省范圍內(nèi)開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作。

“證照分離”即營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證分開，也就是辦理營業(yè)執(zhí)照就可以開辦一般經(jīng)營活動，如果需要從事特殊的經(jīng)營內(nèi)容就要到相關(guān)部門辦理相應經(jīng)營許可手續(xù)。開展“證照分離”改革全覆蓋試點，是國家市場監(jiān)管總局等部門支持湖北疫后重振的重要措施，我省是全國第4個省級全域試點省。此前，包括湖北3個片區(qū)在內(nèi)的全國各自貿(mào)區(qū)已進行了“證照分離”全覆蓋試點工作。

對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)不再需要備案登記，從事消防技術(shù)服務機構(gòu)不再需要資質(zhì)審批……根據(jù)此次方案，我省對530項涉企經(jīng)營許可事項(中央層面523項、省級層面7項)，按照直接取消審批19項、審批改為備案10項、實行告知承諾59項、優(yōu)化審批服務442項等4種方式分類推進改革。